近日,廣州市人力資源和社會(huì )保障局出臺《民辦職業(yè)培訓機構服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),進(jìn)一步規范審批管理,優(yōu)化服務(wù)流程,助力民辦職業(yè)培訓機構高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共六章節二十九條,明確了制定的依據、概念定義、適用范圍,以及實(shí)施審批告知承諾制等內容,細化了民辦職業(yè)培訓機構的籌設、設立,變更,延續、終止,服務(wù)保障、監督管理等要求,具有很強的指導性和操作性。其有效期自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
民辦職業(yè)培訓機構是開(kāi)展職業(yè)技能培訓的重要載體,是培養高素質(zhì)技能人才的有生力量。廣州現有179家民辦職業(yè)培訓機構,培訓涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、數字技能等領(lǐng)域近400個(gè)工種,為培育充實(shí)廣州422萬(wàn)技能人才隊伍貢獻了力量。
《辦法》強化政策銜接,嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律規定,細化審批標準、日常監管、風(fēng)險防控等全流程規范,形成閉環(huán)管理制度體系。
《辦法》明確分級管理權限,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”原則,由區級人社部門(mén)落實(shí)屬地監督管理責任,市級人社部門(mén)統籌指導監督,推動(dòng)區域資源配置與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配。
《辦法》首次使用告知承諾制,審批機關(guān)對舉辦者申請設立機構所提交材料及承諾事項進(jìn)行審查,當場(chǎng)作出決定,并于三個(gè)月內開(kāi)展實(shí)地核驗,進(jìn)一步優(yōu)化縮短舉辦者申辦流程時(shí)限。
《辦法》細化變更事項及相關(guān)要求,明確跨行政區域增設教學(xué)點(diǎn)(或分支機構)需到新行政區設立審批,并報原審批機關(guān)備案,厘清跨區域監管責任。
民辦職業(yè)培訓機構享受?chē)乙幎ǖ亩愂諆?yōu)惠政策?!掇k法》支持管理規范、教學(xué)質(zhì)量好、社會(huì )信譽(yù)高、辦學(xué)水平評估優(yōu)異的民辦職業(yè)培訓機構,申報各類(lèi)培訓示范基地、培訓品牌項目,引導民辦職業(yè)培訓機構健康發(fā)展。市區兩級聯(lián)動(dòng)建立“無(wú)事勿擾、有求必應”服務(wù)機制,暢通民辦職業(yè)培訓機構事務(wù)受理渠道。
《辦法》加強預付費風(fēng)險防控,明確機構應當與培訓對象訂立書(shū)面合同,約定培訓內容、培訓費用、預付款退還方式、違約責任等,有力維護培訓機構、培訓對象合法權益。
《辦法》實(shí)施年度檢查評估,區級人社部門(mén)建立年度檢查報告、辦學(xué)水平評估制度,檢查評估結果向社會(huì )公開(kāi);對不合格機構限期整改,對逾期不改或整改后仍不合格的,按有關(guān)規定予以處理。
本次《辦法》的出臺,是廣州市貫徹落實(shí)大規模職業(yè)技能培訓的重要舉措,將進(jìn)一步規范民辦職業(yè)培訓市場(chǎng),提升服務(wù)管理水平,為技能人才成長(cháng)提供更優(yōu)質(zhì)的培訓環(huán)境。接下來(lái),廣州市將持續發(fā)揮民辦職業(yè)培訓機構的積極作用,推動(dòng)職業(yè)技能培訓提質(zhì)增效,為穩就業(yè)、保就業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)技能人才支撐。